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合并方案
(2011年)
南京热线讯:南京公交将迎来一次大变革。南京市政府昨日公布了《南京市公交行业资源整合方案》现有的11家从事公交运营的公司,将被整合为主城、江宁和江北各一家公交公司。到明年5月底,南京全市(溧水县、高淳县除外)将形成3家以国有控股为主的公交营运格局。
改革方向 这一公交整合方案中,特别强调了两大关键词:国有主导和公益性, 凸显城市公共交通的公益性,强化国有资本在提供公共产品中的主导地位。根据要求,将建立国有独资或控股的公交企业产权结构,增强国有资产在企业中的主导地位,更好地保障行业公益性。把公益性与经营性分离,场站管理和公交运营分离,公交广告与公交运营分离。按照有利于推进公交行业集约化经营发展模式,构建国有主导、有序竞争的城市公共交通经营格局。统一配置公交线路等公交资源,推进企业提高运营效率、管理水平和服务品质。
整合方案:主城、江宁、江北各合并成一家公司 组建一家公司管理所有场站
根据南京市政府公布的《南京市公交行业资源整合方案》,该市将在现有公交资源的基础上,整合为“3+1”模式,即3家从事公交线路经营企业和1家从事场站资源建设和管理的企业。实行公交线路等资源集中统一配置,站运分离。
(一)3家公交线路经营企业分别为:
1、整合现有主城8区的公交资源,组成“南京公交一公司”(暂定名)。需要整合的企业资产和人员为:南京市公交总公司、中北集团巴士公司、雅高巴士公司、新宁浦巴士公司。
2、整合现有江宁区的公交资源,组成“南京公交二公司”(暂定名)。需要整合的企业资产和人员为:新城巴士公司、江宁通盛公司。
3、整合现有江北地区的公交资源,组成“南京公交三公司”(暂定名)。需要整合的企业资产和人员为:六合中北威立雅公司、浦口中北威立雅公司、江苏金陵交运集团、大厂双虹公司、六合新集劳务队。
(二)1家从事场站资源建设和管理的企业。
组建南京公用场站公司,整合全市公交企业移交的各类枢纽站、线路沿途停靠站的资源(含拥有产权和非拥有产权),同时接管原德高梅迪派勒广告公司公交站点的经营和管理职权。负责全市公交基础设施的建设、经营和管理。
根据出台的整合时间表,第一阶段是今年12月15日之前的方案制定阶段。第二阶段为整合实施阶段,计划在2012年5月30日前完成。主要任务是对整合单位的资产等进行综合评估,摸清底数;登记注册新的管理企业;做好企业职工和资产的移交工作;做好相关企业的资产收购。第三阶段是检查验收阶段,将在2012年6月30日前完成。
根据要求,南京市城建集团和江宁区政府作为这次南京公交行业资源整合的主体,制定具体的工作方案,确立新企业的资产治理结构和管理结构,明确新企业的注册和参与者以及企业的注销时间节点。
按照“人随资产走”的原则,现有公交企业人员由新组建的公交企业负责接收。新组建的公交企业必须严格按照有关劳动法律规定,承继原有劳动合同关系,切实做好人员分流安置工作,保障企业稳定和维护行业稳定。
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