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把脉广州公交：
公交企业在市人大法工委牵头的座谈会上表示，因发行数量远超预计
在ZF定价的前提下，广州市公交行业每年大约亏4.6亿元
“目前广州市的公共汽车、电车经营状况并不理想，在ZF定价的前提下，广州市的公交行业每年大约要亏损4.6亿元！”11月7日上午，由广州市人大法工委牵头，邀请广州各大公交、电车客运企业对人大第一次审议后形成的《广州市公共汽车电车客运管理条例（修订草案修改建议稿）》（下称《条例修改稿》）就经营方面的一些问题举行了座谈。
座谈会几乎成了诉苦会。众企业纷纷表示广州市的公交行业已经是一个“夕阳行业”，并就条例中ZF补贴、线路设置、经营许可以及车辆运营证等方面问题向广州市人大法工委提出了修改意见和建议。
为让企业畅所欲言刻意不邀请市交委
今年9月份，《条例修改稿》经广州市人大常委会第一次审议后，便由法工委继续对条例的相关内容进行审议和完善。
法工委相关负责人表示，为了法规制订得更加合理，充分地履行ZF职责，更好地规范经营者与市民的权利与义务，使广州市的公交行业多年存留的问题得到根本性解决，广州市法工委曾多次邀请各公交企业参加座谈会，并听取企业对于公共汽、电车管理条例的建议。为了让参与座谈的各个企业能够畅所欲言，此次座谈会还刻意没有邀请主管部门广州市交委参与。
广州市公交全行业亏损早已经是不争的事实。在座谈会伊始，广州市人大常委会法工委相关人士则坦言，目前广州市的公共汽车、电车经营状况并不理想。“在ZF定价的前提下，广州市公交行业每年大约亏损4.6亿元！”该人士表示，如果ZF每年都对公交行业补贴4.6亿元，也只够公交行业维持零利润的保本经营。”
月票卡发行首个月就已超预计33万张
记者了解到，近期发行的月票卡，因为数量远远超过了预算，也让公交企业的负担再度加重，但ZF补贴的数额却是以5亿元封顶。
《广州市公交地铁票价优惠财政补贴资金管理暂行办法（草稿）》第四条规定，公交地铁票价优惠财政补贴按照“据实补贴，向上封顶”的原则实施，如果公交行业票价优惠部分的金额超出5亿元时，也按照5亿元进行补贴。
“在第一个月就发行了73万张，超过预计的40万张，而且3个月后会稳定在100万张左右，这样算下来，每年的亏损是3亿多元，而这一亏损额比预算时多出近三分之一！难道这又要企业来埋单吗？”一公交企业提出，广州对公交行业的补贴在全国各大主要城市都是排在较后的位置，甚至连公交补贴的具体方案至今都无法看到。
对于之前ZF承诺的补贴款，三汽公司代表则明确提出，之前主管部门曾经承诺会对公交优惠方案造成的“政策性亏损”进行全额补贴，但月票卡已经开刷一周多，也还没有具体的补贴措施，对此各公司纷纷表示不满。
亏损超过1000万元属于正常公交企业
就广州市公交行业的现状，在座谈会上企业代表也纷纷提出了自己的看法。
一些企业代表提出：“广州市公交行业走下坡路完全是由于全面推行LPG（瓶装液化气）引起的，由于使用LPG设备产生的一次性亏损，几乎令公交企业无法正常运转！”
新福利巴士公司代表则提出：“广州市公交行业的全行业亏损不仅导致企业运作艰难，同时令在广州开公交车的外省司机也由于工资、福利和地位上的原因纷纷离开广州！”该企业代表提出，难以请到司机也已经成为众多企业头疼的问题，广州迫切需要提高公交车司机的待遇和地位。新福利巴士公司负责人表示，之前有人提出广州的公交行业已经欠缺了可持续发展的能力，要解决这一重大问题，最主要的是对广州公交管理体制进行大刀阔斧的改革。
对于广州市公交企业的全行业亏损问题，溢通巴士负责人笑称：“现在亏损20万元以下的公交企业都已经算是优质企业，亏损100万元以下的企业属于中等企业，而亏损1000万元以上的则属于正常企业！” |
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发表于 2008-11-10 10:17
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